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• 日期: 2018-04-12
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南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/李榮華 通訊員/石巖）深圳警方從即日起至6月底，將開(kāi)展保安服務(wù)行業(yè)大清理整頓。所有保安服務(wù)需依法備案，持證上崗，杜絕犯罪現(xiàn)象。

　　昨日下午，深圳警方召開(kāi)整頓動(dòng)員部署大會(huì)。這次整頓重點(diǎn)是各街道及社區(qū)的治安聯(lián)防隊(duì)伍、派出所使用的治安巡防隊(duì)伍和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)等單位自行招用的保安員。同時(shí)還規(guī)定，同一保安員派駐同一娛樂(lè)場(chǎng)所的時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。
　　深圳公安局長(zhǎng)李銘現(xiàn)場(chǎng)稱：此次清理整頓絕對(duì)“不護(hù)短、不姑息、不牽就”。
　　警方公布了報(bào)料和投訴平臺(tái)，歡迎市民投訴保安及保安服務(wù)的違法違規(guī)行為。同時(shí)本報(bào)也歡迎市民報(bào)料。
　　全市保安從業(yè)人員超29萬(wàn)
　　據(jù)了解，1984年，深圳市蛇口保安服務(wù)公司成立，這也是我國(guó)第一家保安服務(wù)公司，至今深圳保安服務(wù)公司有18家，從業(yè)人員29萬(wàn)余人。
　　2011年，深圳保安員累計(jì)參加大型活動(dòng)安?；蚓S穩(wěn)處突行動(dòng)96萬(wàn)余人次，提供治安信息或案件線索58000余條，抓獲違法犯罪嫌疑人、在工作中挽回經(jīng)濟(jì)損失、見(jiàn)義勇為3566人，因公負(fù)傷、犧牲、做好人好事15萬(wàn)余件次，并涌現(xiàn)了李彬彬等10名“十佳保安員”、蔡丹陽(yáng)等1010名“優(yōu)秀保安員”及譚斌等175名“見(jiàn)義勇為勇士”。
　　深圳市委副書(shū)記王穗明高度評(píng)價(jià)了保安隊(duì)伍在維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的工作中做出的突出貢獻(xiàn)，稱其已經(jīng)成為協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序的一支不可缺少的社會(huì)安全防范力量。
　　但王穗明也指出，近年來(lái)，深圳發(fā)生了多起保安員侵害他人生命財(cái)產(chǎn)的惡性案件，個(gè)別“害群之馬”讓整個(gè)保安隊(duì)伍的形象受到了極大損害，也暴露出隊(duì)伍管理中存在的一些問(wèn)題。
　　整頓持續(xù)至今年6月底，此次清理整頓范圍，主要包括：未經(jīng)許可，擅自從事保安服務(wù)、保安培訓(xùn)活動(dòng)；保安從業(yè)單位違法開(kāi)展的保安經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；保安員的違法違規(guī)行為；保安培訓(xùn)單位的違法行為；違法違規(guī)使用保安服務(wù)的行為；內(nèi)部管理混亂的保安從業(yè)單位。
　　深圳市公安局局長(zhǎng)李銘表示將重點(diǎn)整治四類突出問(wèn)題：非法組建保安隊(duì)伍的情況較為嚴(yán)重；一些單位私招濫雇社會(huì)閑散人員充當(dāng)保安員使用；保安管理不夠規(guī)范；有的單位或個(gè)人非法掛靠經(jīng)營(yíng)、非法提供有償保安服務(wù)，保安服務(wù)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。
　　“雜牌軍”面臨專業(yè)化收編
　　根據(jù)深圳警方的規(guī)劃，對(duì)各類非專業(yè)保安服務(wù)公司保安員進(jìn)行收編整合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，其中，各街道及社區(qū)的治安聯(lián)防隊(duì)伍、派出所使用的治安巡防隊(duì)伍和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)等單位自行招用的保安員，成為工作重點(diǎn)。
　　按照規(guī)定：治安聯(lián)防隊(duì)員按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，由所在地區(qū)屬保安服務(wù)公司統(tǒng)一收編和派駐，屬地派出所社區(qū)警長(zhǎng)兼任治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，日常勤務(wù)由屬地派出所進(jìn)行統(tǒng)一管理；交通協(xié)管員由市保安服務(wù)公司統(tǒng)一收編和派駐，日常勤務(wù)由交警支隊(duì)統(tǒng)一管理；各級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部直接協(xié)助民警從事治安工作的人員，必須由保安服務(wù)公司派駐；自行聘用的，立即開(kāi)展清理并由保安服務(wù)公司收編；對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和治安重點(diǎn)保衛(wèi)單位的自建保安隊(duì)伍，采用鼓勵(lì)、引導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)保安服務(wù)的方式，逐步進(jìn)行收編、整合。
　　清理整頓工作的目標(biāo)是：從事保安服務(wù)、保安培訓(xùn)的單位全部符合條件的，依法獲得許可；自行招用保安員的單位、保安服務(wù)公司設(shè)立的分公司和其他省、自治區(qū)、直轄市的保安服務(wù)公司派駐保安員在深圳提供保安服務(wù)的行為全部進(jìn)行依法備案；保安員的信息采集率、核查比對(duì)率和保安員持證上崗率達(dá)到100%；保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案；杜絕保安員違法犯罪現(xiàn)象；由專業(yè)保安服務(wù)公司對(duì)全市的治安聯(lián)防員和交通協(xié)管員收編、派駐；深入貫徹落實(shí)保安監(jiān)管法規(guī)和深圳各項(xiàng)保安隊(duì)伍管理規(guī)定。
　　市民
　　投訴方式
　　深圳市公安局告訴本報(bào)，此次保安行業(yè)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)中，深圳市公安局開(kāi)通了24小時(shí)投訴舉報(bào)熱線電話（83101111），同時(shí)，在深圳保安網(wǎng)設(shè)立了24小時(shí)投訴舉報(bào)平臺(tái)（http：//www.szguard.gov.cn）。
　　同時(shí)本報(bào)的報(bào)料熱線（0755-83266969）和郵箱（nfszbl@163.com），也歡迎社會(huì)各界和廣大市民朋友對(duì)保安行業(yè)及保安從業(yè)人員的各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。
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　　保安行業(yè)查處重點(diǎn)
　　1.對(duì)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可，擅自設(shè)立保安服務(wù)性質(zhì)和保安培訓(xùn)性質(zhì)的組織，違法提供保安服務(wù)或開(kāi)展保安培訓(xùn)的，堅(jiān)決予以取締，并沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。
　　2.督促尚未備案的自行招用保安員的單位、外地保安服務(wù)公司在深圳設(shè)立的分公司或護(hù)衛(wèi)點(diǎn)于3月31日前到公安機(jī)關(guān)備案，逾期不備案的，依法嚴(yán)格處罰。
　　3.對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所自行招用非專業(yè)保安人員從事保安工作或配備專業(yè)保安人員數(shù)量不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰，并責(zé)令整改。同時(shí)，督促保安服務(wù)公司對(duì)派駐娛樂(lè)場(chǎng)所的保安員進(jìn)行定期輪崗，同一保安員派駐同一娛樂(lè)場(chǎng)所的時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。
　　4.監(jiān)督、指導(dǎo)保安培訓(xùn)單位依法依規(guī)開(kāi)展保安員培訓(xùn)工作。嚴(yán)厲查處保安培訓(xùn)單位以培訓(xùn)名義進(jìn)行詐騙和變相提供保安服務(wù)的行為。
　　5.嚴(yán)厲查處保安員各種違法違紀(jì)行為。
　　6.規(guī)范保安員服裝、標(biāo)志、裝備的生產(chǎn)、銷售、使用行為。單位和個(gè)人不得違反規(guī)定將保安員制服、標(biāo)志和裝備隨意出售或配備給非保安從業(yè)單位和非保安從業(yè)人員。構(gòu)成違法犯罪的，堅(jiān)決予以處罰。
　　7.全面規(guī)范保安從業(yè)單位的內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)行為。
　　8.查處保安從業(yè)單位及保安員的其他違法違規(guī)行為。